去年以来,工信部连"续出台有关加强生产一致性监督管理的文件,派出专家组进行秘密审核和现场审核,并通报相关违规企业,山东省3家专用车企业因未做到生产一致性违规,面临严厉处罚。
我国汽车工业实行“公告管理”,只有获得《车辆生产企业及产品公告》资质的企业,整车和配件产品才允许上市销售,并且从《公告》信息到实际产品,绝不能出现“变异”。即要做到“五个一致”:公告中的车型、用于试验的车辆样品、实际生产的车辆产品、产品的合格证和上传的合格证信息,都必须保持一致。这意味着,一个车型哪怕是要改一下后视镜设计,也必须由省有关部门上报工信部,经过专家审核、公示等程序,才能重新进入《公告》。
山东省通过检查发现,车辆《公告》企业生产一致性情况良好,但是也有个别企业存在严重问题“专用车是《公告》管理高风险领域,有的私自接受客户委托违规生产、改装,有的‘大吨小标’。山东省一家专用车企业因违规,255个产品全部被撤销《公告》。”山东省经信委副巡视员王兆春说。
另外一家被查企业的问题出现在外购件上,因为采购过程不规范,材料进厂未检验,造成整车均不合格,产品《公告》被停,生产陷入困顿。还有的违规异地生产,大用《公告》型号生产,甚至个别企业虚假上传、倒卖产品合格证,扰乱市场秩序。“这些问题的存在,一是有的企业认识不到位,有打擦边球的观念；二是有的地方对监管认识存在偏差,地方利益至上,放任自流。”王兆春说。
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中华人民共和国国家发展和改革委员会为整顿和规范车辆生产秩序，加强车辆生产一致性管理，进一步加强车辆生产企业及产品管理工作，对车辆生产企业实行产品公告管理。其内容包括：1、推进生产准入管理，定期《车辆生产企业及产品公告》；2、规范企业申报《公告》工作程序；3、加强生产一致性管理和产品合格证管理工作；4、加强车辆生产企业及产品监督管理工作等。
《车辆生产企业及产品公告》内的生产企业，遵守国家车辆生产准入管理规定；应当具有与所生产车辆产品相适应的生产能力和必要的生产条件；应当具备相应车辆产品的设计开发能力；应当具备相应车辆产品销售和售后服务能力；所生产的车辆产品应当符合国家标准、有关规定和车辆产品定型检验规程的要求；应当具备相应车辆产品的生产一致性保证能力。
