一、车辆强制报废回收刻不容缓
某个体司机为了挣钱，通过各种渠道非法买来一辆老解放车(车龄18年以上)，利用废旧零件七拼八凑，勉强凑合使用。不久前，这车满载沙石行驶在某厂家属区，上坡时车辆突然下滑，制动失灵，车厢随之撞在路边的砖墙上，这时该厂职工正抱小孩路过而不幸惨遭横祸，结果大人重伤致残，小孩当即死亡。经过交通部门现场勘察，事故因车况恶化所致。
近几年，随着市场经济的发展，我国机动车辆的拥有量迅速增长，同时达到报废标准的车辆也随之增多。老旧汽车本应及时报废回收，然而大批应该报废回收的超年限车辆仍在“老而不死、废车不废、超期服役”,严重影响了生态环境,浪费了能源。尤其是农村，人们经常可以看到一些陈旧不堪、残缺不全的车辆招摇过市，由此引发了各类交通事故，增加了交通管理的难度。
二、报废车报而不费的原因
1.随着道路运输业的发展，少数人迫于资金的困难，只好通过各种关系廉价购买报废车，凑合搞运输想圆发财梦。
2.一些单位及个人受利益驱使,为牟取暴利而将报废车改头换面,非法拼装,使之起死回生。
3.公路、交通管理部门，以资金短缺的名义购置报废车辆，逃避国家各种费用的征收。
4.汽车强制报废标准规定的不具体，监督、制约机制不健全，给少数人投机钻营提供了机遇。
5.执法不严、管理失控。少数车主法制观念淡漠，制图赚钱，将交通安全抛于脑后。
三、报废车“报而不费”的危害
1.报废车的各种性能低劣，安全系数小，事故隐患多，给交通管理增加了难度。
2.报废车的能耗高、车速低、故障多、效益差，远不适应道路运输发展的需要，滞缓了道路通行的能力。
3.报废车噪音大，尾气排放严重超标，污染城市生态环境。
四、车辆强制报废回收的办法
1.车辆使用达到国家规定的年限，或因其自然磨损及其它原因造成损毁，且无修复价值时，可凭车辆所属单位介绍信到车籍部门办理报废手续，并上缴原车牌照和行车证。
2.车辆一经报废不得复活，；报废车辆牌证不得挪给其它车辆使用，更不得变卖；报废车由国家物资系统指定单位收购。
3.上交的报废车，其发动机等主要总成件应基本齐全；对还有使用价值的零件，允许拆下利用，但要登记并要出具证明。
4.报废车要及时解体加工；发动机、前后桥、车架等总成须作废钢铁处理，禁止出售、拼装。
5.报废车的收购价不得低于国家物价局规定的废钢铁收购价；对零部件较齐全的报废车更应强制回收。
五、国家出台《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》及其申领
老旧汽车达到报废标准而继续使用，将造成能源浪费、环境污染，也影响运输效益和交通安全。为加快汽车更新步伐，国家设立了老旧汽车报废更新基金。国家经贸委已先后颁布了《报废汽车回收管理办法》和《报废汽车回收企业总量控制方案》，并制定了与国际接轨的汽车报废更新政策——《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》，规定报废和使用8至10年的大型汽车补贴标准为4000元/辆，开始执行强制报废汽车回收。补贴资金是指从车辆购置税中安排的专项用于老旧汽车报废更新补贴的资金。符合条件的老旧汽车单辆补贴金额，原则上不高于同型车辆的单辆车辆购置税金额。补贴资金实行专款专用，年终结余可结转下年度继续使用。《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》颁布和实行，是从资金上鼓励单位和个人积极回送老旧报废汽车的一种举措。
六、加快老旧汽车报废回收、更新工作的意义
目前，汽车排放已被视为重要的污染源之一，发达国家都在着重加强对汽车污染的治理。报废汽车回收和报废汽车补贴的政策执行也是考虑到报废汽车对环境污染的一个因素。建立退出机制，淘汰技术落后、耗能高、污染环境的产品与技术，引导部分具有自身特点、互补性强的整车企业加入大集团，按照市场机制，建立退出通道，对在市场竞争中资不抵债，长期亏损的企业应加大依法破产的力度，多年不生产汽车产品的企业要退出汽车市场。充分运用适应市场经济的技术法规、规章、规范等手段引导行业发展和管理汽车产品准入。严格淘汰不合格产品，强制执行破旧汽车报废回收，准许符合规则的产品进入市场，即限制、杜绝了非法拼装车的产生，也有利于缓解交通压力、减少交通事故等交通道路的管理，有利于汽车对环境污染的改善，有利于汽车技术水平的升级和汽车市场的公平竞争。
随着国民经济的持续、快速发展，人民生活水平的不断提高，私人购买和使用的汽车市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策的出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。随着个人购车比例的增大，我国交通道路管理和市场管理的压力也增大。因为私车保有量的增加会带来一连串的隐性隐患，意味着被刺激的汽车生产市场中，非法拼装车行为可能会滋生蔓延并会由此产生一定的市场购买响应而造成一定范围内的市场恶性竞争，意味着老旧破车产生的可能性会增大。它不仅有碍市场的规范、统一和公平，加大了环境的污染，也不利于汽车产品技术的升级和交通道路的管理。老旧破车的积累存在，造成汽车行业内生产与销售领域里流动性缓慢及汽车制造技术的滞后，国内经济拉动力减少，与国外所执行的老旧报废汽车回收制度不接轨又不利于国内汽车业的国际竞争力。
规范市场秩序，建立全国统一、公平竞争的市场环境。坚决取缔一些地方出台的地区保护政策等不合理规定，各地方不得以任何理由对使用符合技术法规要求的车型或排量作出限制。尽快制定、发布汽车产品型式认证技术法规，制定、执行日益严格的汽车排放标准，制定汽车节能的国家技术规则，逐步建立汽车节能的评价体系，力争使我国汽车法规、标准尽快与国际接轨。进一步提高汽车产品技术水平，改善燃油品质，贯彻执行报废汽车回收管理办法，将使我国汽车排放污染可以得到有效的治理和控制。
七、车辆强制报废回收措施
1.交通管理部门应做好宣传工作，使人们充分认识到车辆强制报废回收工作的重要性、必要性，以及继续使用报废车的危害性，从而自觉主动地做好此项工作。
2.国家有关部门应将一系列优惠和鼓励政策落实到位。
3.执法部门用经济手段强制报废车辆到指定部门回收；清理打击倒卖报废车的单位或个人。
4.公安交管部门应严格执行车辆报废标准，把好核发牌证关；监理部门应利用年审清理车辆档案，凡到期报废的一律不得年检、过户、转籍，坚决吊销执照停止使用；对改头换面加入营运的报废车，应严格稽查、坚决取缔。
老旧车辆强制报废回收管理工作是关系到国计民生的大事，因此应采取强制措施予以推行，须引起有关部门的重视。
