形势判断
２００８年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是公司决战Ｄ１２０计划、向着更高远目标奋进、开创发展新局的一年。
２００８年宏观环境对我们来讲，既有机遇，也有挑战。总体而言，挑战更加催人奋进。这是由宏观调控的“两防”政策取向和落实科学发展对行业提出的一系列新要求所决定的。
基于这一基本判断，２００８年的工作必须立足相对困难的外部环境，必须立足更充分地发挥主观能动性，必须立足发展方式的加速转变。
七项重点工作
（一）好中求快，在新的起点努力保持经营快速稳健增长
２００８年全集团要产销汽车１３０万辆，实现销售收入１８００亿元，实现利润高于２００７年。要在２００７年基础上，超越Ｄ１２０计划的销量目标，确保综合市场占有率目标达成。全面达成这一目标，务必抓好几个关键环节。
务必大力提高产品的销量。要确保中重型车行业第一和轻型车行业第二的地位不动摇，在此基础上快速扩大东风天龙的市场优势，为重型车回归市场第一而努力；要重视改善乘用车产品的营销，提高单车型销量，争取更多车型进入细分市场前３名。
务必高质量完成各款新品投放。一要根据国３排放标准的实施，完成产品转换准备，商用车产品既要考虑法规的新要求，同时又要和市场的实际需求相结合，灵活应对市场变化；二要做好中卡产品的升级换代和各款乘用车产品的上市工作，用新品激发活力，用新品培育优势，用新品创造增长点，从而争取全集团高于行业的增长速度。
务必加强成本费用控制。成本增长是２００８年各业务单元必须直面的挑战。要进一步变压力为动力，通过加强管理、技术进步、厉行节约和业务优化等一系列措施，积极应对，努力化解成本上升的压力。
务必大力开拓海外市场。要在公司业务稳步快速增长的新形势下，高度重视产品出口，扩大已经形成的商用车出口优势，继续推动乘用车和零部件出口，保持海外市场快速增长。力争全年汽车出口突破３万辆，出口总额再创新高。
务必抓好重点项目建设。根据事业计划，今年是公司发展的投资高峰期，是一大批重点项目实施的关键之年。全年安排投资１５０多亿元，创历史之最，整个投资将实现新增产能３０万辆。各单位要认真抓好项目推进，确保节点进度，为公司保持新的快速增长创造条件。这些项目包括自主品牌乘用车项目、神龙第二工厂和三号平台项目、东风本田２４万辆产能提升项目、东风日产３６万辆产能提升项目、东风日产４８万台发动机项目和东风渝安武汉工厂一期１０万辆项目等。
（二）抓紧研发能力建设，加速自主创新成果积累与转化
以总部技术中心建设为重点，加快提升公司研发体系的整体能力。总部技术中心能力建设从２００７年起计划５年投资１２亿元，今年着力提高设计、造型、试验、试制、检测、分析等多方面开发能力。今年要按计划实现研发新基地开工，完成阶段性建设目标。商用车研发中心要重点抓好新试验阵地建设，完成１期主体工程，启动２期工程方案设计。乘用车方面要继续完善研发基础设施，深化国产化开发能力，提高本土化开发力度，更多地积聚人才。通过研发能力提升，降低技术代价，提高产品对市场的适应能力。
抓好产品研发工作，加快自主品牌商用车、乘用车和军品的车型开发。第一，要以中重卡为重点，提升商用车技术优势，做好国３法规达标工作，积极推进国４产品的先行开发，为今后排放标准升级做好技术储备；第二，要以年底投产第一款新车为目标，加快自主品牌乘用车研发，在三厢车开发的同时，加紧两厢车研发；第三，要全力保持公司在军品上的领先地位，Ｙ２平台要完成双排硬顶变型车开发，Ｙ３平台要重点做好样车开发，全力确保新一代中型军车招标成功；第四，要继续抓好新能源汽车开发，加快扩大油电、气电混合动力客车产业化规模，推动ＣＮＧ、ＬＮＧ发动机技术升级，扩大清洁燃料发动机的技术优势和市场规模。
进一步加强知识产权工作。要加强对知识产权的管理，优化知识产权工作体系，完善知识产权管理流程，积极推进研发成果向专利成果转化，努力保持东风专利成果行业第一、全省第一的领先地位。
（三）决战决胜，全面加快自主品牌乘用车新事业建设
发展自主品牌乘用车事业，是强化公司自主发展能力的重要战略举措，也是公司新时期的又一次创业。今年，要为第一款新车的成功投放全面做好准备，走好第一步，十分关键，务求决战决胜，确保首款新车２００９年成功投放，向公司建设四十周年献上一份厚礼。
工厂建设要高质量完成。基建工程要全力抓好冲压、焊装、涂装、总装四大车间和营销大楼的建设，确保主体工程能够按期竣工，为后续工作展开铺平道路；产能准备要加快工艺设计、供应商选择、设备采购，衔接好土建与设备进场的节点，确保安调进度，在年底建成１２万辆产能；车型研发要加快问题整改，快速实现由研发向制造平移，确保年底量产具备条件。同时要做好营销策划、网络建设、人员凝聚、流程构建、供应商管理以及后续商品计划安排，尽快建立与正常生产经营相适应的运营管理体系，缩短建设周期。
（四）继续加强和改善集团管理
要继续强化集团的管控功能，进一步发挥集团在战略规划、运营信息、环境培育、资源协调、风险防范、自主创新、企业文化、公共关系以及发挥党组织作用等方面的功能。
加强业绩管理，完善业绩考评体系。针对当前考核机制存在的局限，要从长远发展出发，进一步完善ＫＰＩ考评机制，优化指标体系，强化各级经营团队致力于企业长远发展的动力机制。
加强财务管理，提升预算的执行力。要进一步完善和提升财务管理的基础工作，适应公司国际化发展需要。要全面执行新会计准则，提高财务会计工作的规范性。要进一步强化预算管理，建立预算管理责任体系，坚持预算结果考核的刚性原则，全面提升预算管理效果。
加快信息化建设，推动运营管理上水平。要建立和完善公司信息化建设总体规划，加快公司运营管理的信息化进程。要全力推进财务系统上线，继续健全集团财务信息系统的项目功能，确保各模块按时上线运行。同时要加快研发ＢＯＭ系统建设，提高研发数据积累、共享的速度。
重视风险控制，建立全面风险管理体系。要围绕经营活动，建立风险管理基本流程，形成全面风险管理体系，构建企业安全发展的“防火墙”。２００８年，要突出决策、投资、财务、采购、合同管理等几条主线，建立起集团风险管控的基本架构，形成风险的识别、度量、评估、报告、控制机制。
（五）深化改革，进一步优化事业结构
推进集团所属企业公司制股份制改革。要对未实行现代企业制度的下属企业，建立产权明晰、管理科学的现代企业制度；对已实行公司制的企业要进一步完善公司治理，条件成熟的企业，推行股份制改造，进一步实现产权多元化、管理透明化。
积极推进集团所属企业的调整优化。研究集团内部的业务调整、资源整合和兼并重组方案。积极探索不良资产处置、困难企业退出和存续企业改革重组的途径和方式。
加快社会职能移交和辅业改制。进一步落实汽院移交的收尾工作，研究部分业务移交地方政府管理或融入行业发展的可行性。继续推进辅业产权多元化，加大投资引入力度，扩大改制范围。
（六）大力推进节能减排，强化安全生产
节能减排既是企业的责任与义务，也是公司今后发展中必须长期贯彻的工作方针。２００８年，公司节能减排要以２００５年为基准，实现万元增加值能耗下降１２％；ＣＯＤ排放量减少６％；ＳＯ２排放量减少６％。工作中，要高度重视节能减排文化的宣传，倡导新的工作生活方式，增强全员节能减排意识，在公司范围内形成节能减排人人有责的文化氛围。要加强节能减排的统计、评价等基础性工作，为节能减排的考评提供详实的依据和科学的方法。要加强节能减排的组织领导，健全目标责任体系，制定节能减排事业计划，构建上下联动的工作和考核监督机制，抓好重点区域、重点部位的技术改造，实现各项节能减排指标的大幅下降。
安全生产要实现“五个杜绝”，即杜绝较大伤亡事故，杜绝锅炉、压力容器、压力管道重大爆炸事故，杜绝重大火灾事故，杜绝危险化学品重大泄漏事故，杜绝重大职业中毒事故。要进一步落实安全生产责任制，强化安全生产日常管理，完善职业安全健康管理体系，经常性地开展好安全隐患排查工作，加强安全生产检查考核，完善安全事故及灾害救援体系。
（七）继续抓紧抓好干部和员工队伍建设
一是要加强高管队伍管理，按照职业化、国际化、忠诚东风的要求，引导高管队伍树立良好的作风与形象，使各级高管人员成为带领广大员工求真务实、团结拼搏、开拓创新、创造佳绩的坚强核心。要继续做好高管人员和高潜质人员的研修轮训和双向挂职交流，强化选拔任用机制，推广竞聘上岗机制，实现高管人员的管理、培养、选拔三位一体。
二是要推进人才战略，创造有利于员工成才的良好环境。要按照分级分类管理模式推进人才群体构建工作，使各级各类人才储备能满足公司发展需要。２００８年要完成公司级人才群体的选拔到位，推动板块级、工厂级人才储备工作，启动相应的培养、激励计划。要继续实施研发人才集聚计划，加强与中介机构、科研院所和重点院校的联系，拓展人才吸纳渠道，加大对社会成品人才、海外高端人才、优秀毕业生的引进力度，力争到２０１０年形成集团７０００人的研发人才队伍。
三是要抓好员工的技能培养，突出新知识、新技术和新工艺，强化各类专业技能训练，引导职工岗位成才。要健全三级培训网络体系，提高培训经费保障力度，推广名师带徒经验，组织开展好工种技能竞赛活动，多方面为员工创造受教育、受培训的机会。
